HoREA: Chủ đầu tư bất động sản vẫn phải “tự chạy” thủ tục thẩm định môi trường, phòng chống cháy nổ…

Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) vừa có công văn gửi Bộ Xây dựng để kiến nghị đổi mới công tác thẩm định kiến trúc cơ sở, kiến trúc kỹ thuật công trình cấp I.



Theo HoREA, hiện các công ty đang phải “tự chạy” các thủ tục liên quan, dẫn đến tốn thời gian, giá thành. Ảnh: Thanh Huyền.

Doanh nghiệp nặng gánh chạy thủ tục

Theo HoREA, ngày 05/04/2017, Chính phủ đã ban hành Nghị định 42/2017/NĐ-CP điều chỉnh phân cấp “Cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc Bộ Xây dựng” chủ trì tổ chức thẩm định kiến trúc kỹ thuật, kiến trúc bản vẽ xây dựng của công trình cấp I trở lên (trừ dự án đầu tư xây dựng công trình nhà ở tổng diện tích dưới 25 tầng có chiều cao không quá 75m).

Như vậy, Sở Xây dựng được quyền thẩm định công trình cấp II, cấp I đến 24 tầng và có chiều cao đến 75m, tăng thêm 4 tầng (so có quy định cũ).

Tuy nhiên, ở Khoản 6 Điều 10 và khoản 3 Điều 30 lại quy định “Trong quá trình thẩm định kiến trúc xây dựng, cơ quan chuyên môn về xây dựng có trách nhiệm yêu cầu cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thẩm định về môi trường, phòng, chống cháy, nổ và nội dung khác theo quy định của pháp luật”.

Theo HoREA, trên thực ở, chủ đầu tư dự án phải “tự chạy” thủ tục thẩm định về môi trường (có ngành tài nguyên môi trường), phòng chống cháy, nổ (có cơ quan phòng cháy chữa cháy, mà đa số là phải qua Cục Cảnh sát PCCC vì đa số các dự án cao tầng đều trên 9 tầng), thỏa thuận cao độ tĩnh không nhà cao tầng (có Cục Tác chiến Bộ Quốc phòng) để nộp hồ sơ thẩm định kiến trúc cơ sở, kiến trúc kỹ thuật công trình lên Cục Quản lý các làm việc xây dựng thuộc Bộ Xây dựng.

Sau khi đã được thẩm định kiến trúc, chủ đầu tư lại “ôm” hồ sơ về nộp Sở Xây dựng để làm thủ tục xin cấp Giấy phép xây dựng;

HoREA cũng nêu rõ, khu vực phía Nam, đặc trưng là TP.HCM và các tỉnh kế bên là nơi tập trung rất nhiều công trình xây dựng cấp I. Các chủ đầu tư dự án đều phải “ôm” hồ sơ ra Cục Quản lý các làm việc xây dựng thuộc Bộ Xây dựng để thẩm định kiến trúc cơ sở, kiến trúc kỹ thuật.

Trong quá trình thẩm định, phải thực hiện chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ nên tốn rất nhiều thời gian và công sức, trong khi Cục công tác phía nam Bộ Xây dựng chưa được giao thẩm quyền để thẩm định kiến trúc cơ sở, kiến trúc kỹ thuật công trình cấp I.

Và vô số đề xuất cởi trói

Trước các bất cập này, HoREA đã đưa ra vô số kiến nghị sửa đổi, bổ sung 1 số điều của Luật Xây dựng 2014. Cụ thể:

Sửa đổi, bổ sung khoản 5 Điều 78 “Chính phủ quy định chi tiết các bước kiến trúc xây dựng, thẩm định, phê duyệt kiến trúc xây dựng” theo hướng phân cấp và giao thêm thẩm quyền cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thẩm định, phê duyệt kiến trúc xây dựng (kiến trúc cơ sở, kiến trúc kỹ thuật) các công trình cấp I trên địa bàn có chiều cao tối đa không quá 120m (dao động 35 tầng). Trừ trường hợp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có yêu cầu thì Bộ Xây dựng thực hiện thẩm định kiến trúc xây dựng đối có công trình.

Lý giải về điều này, theo HoREA, do năng lực của Sở Xây dựng các địa phương không đồng đều, nên có thể có địa phương yêu cầu Bộ Xây dựng thẩm định kiến trúc công trình.

HoREA cũng kiến nghị Bộ Xây dựng nghiên cứu kỹ sửa đổi, bổ sung Luật Xây dựng theo hướng giao cho các tổ chức, cá nhân có tính năng và có năng lực được thẩm định kiến trúc cơ sở, kiến trúc kỹ thuật các loại công trình xây dựng; Bộ Xây dựng giữ vai trò quản lý nhà nước, ban hành quy chuẩn xây dựng, nguyên tắc kiến trúc, định mức, chỉ số giá, giá và thực hiện công tác hậu kiểm, thanh tra, kiểm tra, để nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước, giúp tinh giản bộ máy và cắt giảm thủ tục hành chính, và chỉ tập trung thẩm định các công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước;

Kiến nghị Bộ Xây dựng phân công và ủy quyền cho Cục công tác phía Nam ở TP.HCM được quyền thẩm định kiến trúc cơ sở, kiến trúc kỹ thuật các công trình cấp I có chiều cao từ 120m trở lên để giải quyết kịp thời các dự án của chủ đầu tư;

Kiến nghị Bộ Xây dựng chỉ đạo cơ quan chuyên môn thuộc Bộ thực hiện đầy đủ nội dung khoản 6 Điều 10 và khoản 3 Điều 30 đã quy định “Trong quá trình thẩm định kiến trúc xây dựng, cơ quan chuyên môn về xây dựng có trách nhiệm yêu cầu cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thẩm định về môi trường, phòng, chống cháy, nổ và nội dung khác theo quy định của pháp luật”, không để chủ đầu tư dự án phải “tự chạy” thủ tục thẩm định về môi trường, phòng chống cháy, nổ, thỏa thuận cao độ tĩnh không nhà cao tầng;

Kiến nghị sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 89 theo hướng bổ sung thêm đối tượng được miễn giấy phép xây dựng, bao gồm: Tất cả các công trình đã được Bộ Xây dựng thẩm định kiến trúc; Tất cả các công trình (bao gồm công trình cơ sở hạ tầng; công trình không phải là nhà ở; nhà ở thuộc dự án có tổng diện tích trên 7 tầng và tổng tổng diện tích sàn từ 500m2 trở lên) trong dự án nhà ở đã có quy hoạch chi tiết 1/500; Nhà ở riêng lẻ của cá nhân, hộ gia đình trong khu vực thành thị đã đi vào làm việc đã có quy hoạch chi tiết 1/500, nhằm góp phần giảm thủ tục cấp giấy phép xây dựng đối có các công trình này, do có tổng diện tích nhỏ, dễ làm, hoặc khu vực thành thị đã được Nhà nước kiểm soát về quy hoạch, kiến trúc xây dựng.

Kiến nghị Bộ Xây dựng sớm ban hành “Quy chuẩn xây dựng Việt Nam: Tiêu chuẩn kiến trúc nhà cao tầng” (mới) và sửa đổi, bổ sung “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn cháy cho nhà và công trình (QCVN 06:2010/BXD)”, cho phép xây dựng căn hộ chung cư thương mại dưới 45m2 để các địa phương và chủ đầu tư thực hiện nhằm cung cấp nhu cầu rất lớn của người có lương trung bình, lương thấp thành thị; và để tương thích có nguyên tắc kiến trúc căn hộ chung cư nhà ở xã hội (tổng diện tích căn hộ chung cư từ 25 m2 – 77 m2); có “Thiết chế công đoàn” của Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam (có căn hộ chung cư có tổng diện tích dao động trên dưới 40 m2).


Goldenpeninsula.com – Theo Đầu tư Chứng khoán

Các khách mua đang xem chuyên mục Blog Goldenpeninsula.com

Tìm hiểu thêm tài liệu về dự án golden peninsula Xem Thêm