Hàng loạt dự án “đất vàng giá bèo” trái luật ở Thanh Hoá

Từ năm 2014 – 2017, UBND tỉnh Thanh Hoá đã thực hiện nhiều dự án nhà đất dưới hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất. Tuy nhiên, đa số 1 số dự án đều lùm xùm và để lại nhiều điều tiếng vì 1 số dự án ở địa điểm đắc địa nhưng lại được chỉ định thầu và được định giá rất “bèo”. Cuối cộng, chính Chủ tịch UBND tỉnh này đã phải ra văn bản “tuýt còi” vì vi phạm Luật Đất đai 2013.



Dự án An Phú Hưng chưa có chọn lọc giao đất nhưng 1 số lô đất đã được mua đi phân phối lại nhiều lần.Ảnh: P.V

Hàng loạt dự án trái luật

Văn bản số 245/TB-UBND ngày 5.12.2017 của UBND tỉnh Thanh Hoá thông báo kết luận của ông Nguyễn Đình Xứng – Chủ tịch UBND tỉnh đã chỉ rõ: Từ tháng 7.2014 đến tháng 10.2016, Sở KHĐT, 1 số đơn vị được giao làm bên mời thầu đã thực hiện quy trình, thủ tục chọn lọc nhà đầu tư và đàm phán có chủ đầu tư để ký hợp đồng thực hiện 9 dự án có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh; trong đây, có 8 dự án trên địa bàn TP.Thanh Hoá và 1 dự án ở huyện Triệu Sơn.

Theo Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá, căn bản 1 số dự án trên được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. “Tuy nhiên, việc tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt hồ sơ đề nghị và hợp đồng dự án giữa bên mời thầu và chủ đầu tư có nội dung tiền sử dụng đất nộp ngân sách Nhà nước không đúng quy định của Luật Đất đai năm 2013”.

9 dự án vi phạm cụ thể là: Dự án trọng điểm thương mại và nhà phố Eden (phường Nam Ngạn và phường Đông Thọ, TP.Thanh Hoá); dự án khu dân cư Trường ĐH Hồng Đức, phường Đông Sơn; Dự án Khu nhà ở thương mại nam các con phố Nguyễn Phục, phường Quảng Thắng; Dự án Khu dân cư Đông Vệ, phường Đông Vệ; Dự án Khu dân cư An Phú Hưng, phường Đông Hương; Dự án Công viên nước Đông Hương; Dự án Khu thành phố núi Long kết hợp khu tái an cư phục vụ giải phóng mặt bằng các con phố vành đai đông tây; Dự án Khu dân cư xóm Bắc Sơn 2, thị trấn Nhồi thuộc Lô 4 và villa Khu dân cư xóm Bắc, phường An Hoạch.

8 dự án trên đều là các địa điểm đất vàng thuộc TP.Thanh Hoá còn lại là Dự án Khu thành phố Sao Mai rộng lớn thuộc xã Xuân Thịnh và xã Thọ Dân, huyện Triệu Sơn.

Tính tiền khi chưa giao đất

Trong thông báo kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá không chỉ rõ, cụ thể điểm vi phạm theo Luật Đất đai 2013 của 9 dự án. Tuy nhiên, theo đánh giá của 1 số luật sư, đa số 1 số dự án trên đều căn cứ vào thông tư số 03/2009/TT-BKH ngày 16.4.2009 của Bộ KHĐT giải đáp chọn lọc nhà đầu tư thực hiện đầu tư dự án có sử dụng đất.

Tuy nhiên, do Thông tư 03 lại căn cứ vào Điều 54 của Luật Đầu tư số 59/2005/QH11 ngày 29.11.2005 đã hết hiệu lực pháp luật. Hay nói 1 1 sốh khác, Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 có hiệu lực ngày 1.7.2015 đã phủ định Luật Đầu tư số 59/2005/QH11. Do đây, Thông tư số 03/2009/TT-BKH là không còn hiệu lực pháp lý.

Hơn nữa, thực ở, 1 số dự án nói trên đều được UBND tỉnh ra chọn lọc chỉ định thầu. Theo quy định của pháp luật, việc thu tiền sử dụng đất theo Luật Đất đai 2013 được quy định ở Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15.5.2014 của Chính phủ và được giải đáp cụ thể ở khoản 1, Điều 3, Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16.6.2014 của Bộ Tài chính giải đáp 1 số điều của Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15.5.2014 của Chính phủ.

Cụ thể: “Tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất không thông qua hình thức đấu giá thì tiền sử dụng đất phải nộp được xác định bằng giá đất tính thu tiền sử dụng đất theo mục đích sử dụng đất được giao ở thời điểm có chọn lọc giao đất nhân (x) có quy mô phải nộp tiền sử dụng đất”.

Thực tế, 1 số dự án nói trên đều chưa có chọn lọc giao đất nhưng UBND tỉnh Thanh Hoá đã ra chọn lọc phê duyệt tiền sử dụng đất nộp ngân sách nhà nước. Sau đây, nhà đầu tư ký hợp đồng có đơn vị được UBND tỉnh uỷ quyền, nộp tiền vào ngân sách rồi xây dựng, phân phối villa…

Điều dư luận băn khoăn là rất nhiều dự án được duyệt kiểu này có sự chênh lệch khá lớn về giá trị đất trong chọn lọc phê duyệt và phân khúc. Chẳng hạn, Dự án Khu dân cư thuộc phường Đông Hương (Khu dân cư An Phú Hưng), TP.Thanh Hoá là dự án có địa điểm đắc địa, mảnh “đất vàng” ngay trọng điểm TP.Thanh Hoá. Dự án có tổng quy mô trên 28,8ha, trong đây, quy mô đất tính tiền sử dụng đất là 15,24ha.

Tại QĐ số 2736/QĐ-UBND ngày 27.7.2015 của Chủ tịch UBND tỉnh, tiền sử dụng đất nộp NSNN sau khi trừ đi giá thành bồi thường GPMB là 54,99 tỉ đồng. Trên cơ sở này, ở QĐ số 3967-QĐ-UBND ngày 9.10.2015, ông Nguyễn Đình Xứng – Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá đã ký phê duyệt kết quả chọn lọc nhà đầu tư dự án có số tiền sử dụng đất nộp NSNN là 55 tỉ đồng, nghĩa là chỉ hơn số tiền tối thiểu được xác định có 6 triệu đồng(?!).

Nếu tính giá trị quyền sử dụng đất được xác định ở QĐ trên là 69,8 tỉ đồng (đã bao gồm giá thành GPMB) trên tổng quy mô tính tiền sử dụng đất là 15.245,90m2 thì mỗi mét vuông được xác định chỉ dao động 4,58 triệu đồng. Thực tế, trên phân khúc, giá đất ở địa điểm này trong thời gian 2017 – 2018 dao động dao động 19,5 – 25 triệu đồng/m2.

Với các sai phạm trên, chính ông Nguyễn Đình Xứng – Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá – đã phải chỉ đạo Sở KHĐT kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của 1 số tập thể, cá nhân trong tham mưu trình phê duyệt hồ sơ không đúng quy định của Luật Đất đai 2013, đồng thời chỉ đạo 1 số sở, ngành liên quan dừng mọi làm việc giao đất, cho thuê đất ở 1 số dự án trên.


Goldenpeninsula.com – Theo Lao động

Các KH đang xem chuyên mục Blog Goldenpeninsula.com

Tìm hiểu thêm tài liệu về dự án golden peninsula Xem Thêm