Đường sắt đô thị tại TPHCM và Hà Nội đẩy tăng nhu cầu vốn nước ngoài

Điều chỉnh tổng mức đầu tư dự án tuyến các con phố sắt thành thị của Hà Nội, TPHCM dẫn tới tăng nhu cầu giải ngân vốn nước ngoài.

Thủ tướng Chính phủ vừa có văn bản trả lời chất vấn Đại biểu Quốc hội Hoàng Quang Hàm, Ủy viên thường trực Ủy ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Phú Thọ về vấn đề nợ công, ODA.

Đáp ứng nhu cầu giải ngân 270.000 tỷ đầu tư trung hạn từ 2016-2020

Theo đây, Thủ tướng cho biết, về Kế hoạch đầu tư công trung hạn GĐ 2016 – 2020 nguồn vốn nước ngoài và tác động đến trần nợ công, kế hoạch đầu tư công trung hạn GĐ 2016 – 2020 đã được Quốc hội thông qua ở Nghị quyết số 26/2016/QH14 ngày 10/11/2016, tổng mức vốn đầu tư trung hạn nguồn ngân sách nhà nước tối đa là 2 triệu tỷ đồng, trong đây 300.000 tỷ đồng vốn nước ngoài cấp phát từ ngân sách trung ương, đã bao gồm 30.000 tỷ đồng thuộc khoản dự phòng chung của Kế hoạch đầu tư công trung hạn.


Đường sắt thành thị (ảnh minh họa: KT)

Khi thi công kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016 – 2020 nguồn vốn nước ngoài, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã căn cứ vào thực ở giải ngân nguồn vốn nước ngoài 1 vài năm trước và tính khả thi của việc giải ngân nguồn vốn này trong GĐ 2016 – 2020, theo đây có số vốn trung hạn 270.000 tỷ là căn bản cung cấp được đề nghị giải ngân thực tiễn của 1 vài dự án đã có trong kế hoạch trung hạn, đã ký kết hiệp định và đang thực hiện.

Bên cạnh đây, để thực hiện chủ trương tranh thủ và tận dụng thời cơ sử dụng nguồn vốn ưu đãi (như IDA, ADF) trước khi nước ta hoàn toàn tốt nghiệp ODA do đã trở thành nước có mức lương trung bình, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã tham mưu, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương và triển khai đàm phán, ký kết 1 số hiệp định dự án mới trong 2 năm 2016 và 2017 có số vốn khả năng có thể giải ngân khoảng 29.000 tỷ đồng (thích hợp có khoản dự phòng của nguồn vốn nước ngoài trong kế hoạch trung hạn là 30.000 tỷ đồng).

Rà soát lại kế hoạch đầu tư công

Tuy nhiên, trong quá trình thi công kế hoạch trung hạn nguồn vốn nước ngoài, có 1 số tình huống phát sinh ngoài chuẩn bị như: Khoản vốn của 1 vài dự án sử dụng vốn nước ngoài đã giải ngân từ năm 2016 trở về trước nhưng chưa quyết toán (14.033,795 tỷ đồng đã được Quốc hội thông qua và sử dụng 1 phần trong dự phòng trung hạn); 1 vài dự án đang thực hiện phải điều chỉnh tổng mức đầu tư dẫn tới tăng nhu cầu giải ngân vốn nước ngoài so có trước đây (dự án tuyến các con phố sắt thành thị của Thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh); 1 số dự án chuẩn bị chuyển đổi cơ chế tài chính từ cho vay sang hình thức Nhà nước đầu tư trực tiếp (như 4 dự án các con phố xa lộ của VEC, dự án các con phố xa lộ Hà Nội – Hải Phòng)…

Như vậy, trong trường hợp các khoản phát sinh ngoài chuẩn bị tiếp tục được Quốc hội tham khảo, thông qua thì việc rà soát lại kế hoạch đầu tư công trung hạn GĐ 2016 – 2020 nguồn vốn nước ngoài là cần thiết.

Trong đây, cần tham khảo 1 vài phương án hoãn, giãn công đoạn 1 vài dự án, điều chỉnh cơ cấu nguồn vốn thích hợp có giới hạn trần nợ công, nợ Chính phủ và bội chi ngân sách trong 1 vài năm còn lại của kế hoạch trung hạn, bảo đảm không ảnh hưởng đến công đoạn, hiệu quả đầu tư cũng như mối quan hệ đối ngoại giữa nước ta và 1 vài đối tác phát triển, 1 vài nhà tài trợ.

“Đến năm 2018 khi nước ta tốt nghiệp hoàn toàn ODA thì 1 vài dự án sử dụng nguồn vốn vay kém ưu đãi hơn cần được tham khảo thận trọng, tổng mức vốn nước ngoài sẽ giảm dần do hạn mức vay vốn của 1 vài địa phương là có hạn”- Thủ tướng lưu ý./.

Thủ tướng phê duyệt Đề án Cơ cấu lại đầu tư công VOV.VN – Mục tiêu của Đề án là tổ chức thực hiện hiệu quả kế hoạch đầu tư công trung hạn gắn có kế hoạch tài chính trung hạn và kế hoạch vay, trả nợ công…

Goldenpeninsula.com – The VOV

Tìm hiểu thêm tài liệu về dự án golden peninsula Xem Thêm