Chính quyền sai phạm, rủi ro ai gánh?

Theo 1 số chuyên gia, đất công sai phạm phải thu hồi. Nhưng có các trường hợp chính quyền sai, nếu không đền bù thỏa đáng; nếu cứ áp đặt hồi tố sẽ khiến người dân, công ty thiệt hại và độc đáo làm ảnh hưởng xấu đến môi trường đầu tư, kinh doanh.

Khu thành thị mới Thủ Thiêm điểm nóng về khiếu nại, tố cáo liên quan đến quy hoạch. ẢNH: ĐỘC LẬP

Không thể đổ hết lên công ty

Thanh tra Chính phủ vừa kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo thu hồi khu đất rộng gần 5.000 m2 ở số 8 – 12 Lê Duẩn (Q.1, TP.HCM) để thực hiện việc đấu giá, tăng thu cho ngân sách. Khu “đất vàng” này được UBND TP giao và cho thuê không qua đấu giá. Gần nhất chiều 15.5, Thủ tướng Chính phủ cũng đã chủ trì cuộc họp có 1 số bộ, ngành liên quan, UBND TP.HCM bàn việc xử lý khiếu nại, tố cáo của người dân về dự án Thủ Thiêm…

TS Lưu Bích Hồ, nguyên Viện trưởng Viện Chiến lược phát triển (Bộ Kế hoạch – Đầu tư), cho rằng thời gian qua 1 loạt đất công ở Đà Nẵng, TP.HCM bị sử dụng sai mục đích, cấp sai, giao sai… được thu hồi khiến chính mình ông, cũng như người dân rất phấn khởi. Đặc biệt, chọn lọc mới nhất của Thủ tướng về dự án khu thành thị mới Thủ Thiêm biểu hiện quan điểm nhất quán về quyết tâm phòng chống tham nhũng, nhóm lợi ích chi phối nếu có và cũng biểu hiện rõ sự công tâm, khách quan trong việc đảm bảo hài hòa lợi ích giữa nhà nước – người dân – công ty (DN). “Đất đai, tài sản của nhà nước là tài sản công, của có toàn dân nên cần phải được bảo vệ 1 1 sốh nghiêm ngặt, không để thất thoát rơi vào tay 1 số nhóm lợi ích, để họ xà xẻo, đút túi”, TS Hồ nhấn mạnh.

Tuy nhiên, nhìn rộng hơn về kinh tế, theo TS Hồ, việc thu hồi như thế nào, và xử lý trách nhiệm của 1 số bên liên quan sắp tới ra sao cần phải được giải quyết thỏa đáng. Nếu sau này thanh tra xác định chính quyền ra chọn lọc sai, phá vỡ quy hoạch thì phải xử lý nghiêm trách nhiệm của từng cá nhân, độc đáo trách nhiệm của người đứng đầu ban hành chủ trương, phê duyệt chọn lọc đầu tư. Việc hồi tố, tức thu hồi lại 1 số chọn lọc, thu hồi dự án, BĐS… phải thực thi theo đúng tinh thần của pháp luật ai sai người đây chịu. Nếu không xử lý dứt điểm, công bằng đảm bảo 1 số địa phương có sai phạm sẽ đánh mất niềm tin của DN. Đặc biệt 1 số DN nước ngoài sẽ thấy được ái ngại có 1 môi trường đầu tư đầy rủi ro, thiếu công khai và minh bạch.

Cân nhắc việc thu hồi

Chuyên gia kinh tế độc lập Nguyễn Quang Đồng, người từng có nhiều năm làm việc có Ngân hàng Thế giới (WB), cũng cho rằng việc ra 1 số chọn lọc hành chính sai sẽ ảnh hưởng đến môi trường đầu tư, rủi ro kinh doanh tăng lên. “Nếu DN làm đúng quy trình, thủ tục đầu tư, còn sai phạm là của chính quyền, của người ra chọn lọc thì chẳng thể thu hồi 1 1 sốh tùy tiện bằng chọn lọc hành chính được. Hiện nay vẫn còn nhiều vấn đề về mặt pháp lý mà chúng ta vẫn lúng túng. Do đây, cần có khuôn khổ pháp lý hoàn chỉnh để giải quyết câu chuyện này”.

Trao đổi thêm có Thanh Niên, TS Phan Đức Hiếu, Phó viện trưởng Viện Quản lý kinh tế Trung ương (CIEM), thẳng thắn bày tỏ quan điểm, không chỉ DN nước ngoài mà kể cả DN trong nước làm ăn chân chính cũng sẽ thấy được rất rủi ro. “Đơn thuần khi DN trúng đấu giá, thuê đất từ chính quyền, chính quyền làm sai thì xử lý như thế nào? Về mặt tiêu chuẩn, dự án phá vỡ quy hoạch, sai phạm thì cũng phải hưởng ứng để nhà nước thu hồi, nhưng trong trường hợp chính quyền quy hoạch, ra chọn lọc sai… mà bắt DN chịu cả rủi ro đây thì không công bằng”, TS Hiếu lo ngại.

Theo TS Phan Đức Hiếu, có trường hợp không phải do lỗi của DN, DN phải được đền bù đúng theo tinh thần của luật pháp hiện hành. Cách đền bù như thế nào là vấn đề nhà nước phải đứng ra xử lý, không để làm ảnh hưởng đến môi trường đầu tư kinh doanh.

Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP.HCM, ông Lê Hoàng Châu nhận xét: Việc xử lý theo hướng tham khảo, thu hồi lại 1 số khu đất đã tác động đến môi trường kinh doanh. Lường trước được điều này, liên quan đến khu đất số 8 – 12 Lê Duẩn, kết luận của Thanh tra Chính phủ đã phân tích được tác động của môi trường kinh doanh, nhất là tác động đến DN nước ngoài nên đã chỉ đạo UBND TP.HCM phải giải quyết ích lợi chính đáng của DN. Theo ông Châu, để có 1 số hợp đồng mua bán đất thì phải có chữ ký của cán bộ, công chức và thậm chí lãnh đạo chứ chính mình DN chẳng thể quyết được.

Ông Lê Hoàng Châu cũng nhấn mạnh: “Cán bộ nhà nước sai phải chịu trách nhiệm, bồi thường các thiệt hại cho DN thậm chí bồi thường cho nhà nước vì các thất thoát do mình gây ra. Tuy nhiên DN cũng phải thấy trách nhiệm của mình trong kinh doanh khi đi lấy đất giá rẻ bằng mọi giá”.


Goldenpeninsula.com – Theo Thanh niên

Tìm hiểu thêm tài liệu về dự án golden peninsula Xem Thêm